原标题:执意打“台湾牌”,美或在西太地区栽跟头
新冠肺炎死亡病例突破100万,各地枪击案不断,CPI达8%的历史最高水平,种族仇视继续蔓延恶化……按理说,这样的情况下,美国总统拜登和他的执政团队就是把1小时当作10小时用,恐怕都难以缓解美国国内种种乱象。然而,拜登和他的执政团队似乎并不在乎美国人民面临的困局,却在忙着替中国“操心”——5月12日,拜登先是拉东盟8国(有2国未参加)领导人到白宫会面,企图就台海、南海让他们选边站。之后,拜登又签署了一项旨在将台湾问题国际化的挑衅性法案——指示国务卿“协助台重获世卫组织观察员身份,以参加本月22日世界卫生大会(WHA)”。而就从昨天(20日)开始到24日,80岁的拜登不辞辛劳造访韩国和日本,此访拜登除了要夯实美韩、美日同盟关系外,还有一个重要目的——让韩日领导人明确表态武装干涉台海问题。
拜登上台一年多来,美国几乎绝大部分外交都是围绕中国展开的,而这之中台湾成了他们必打的牌。在美国政客眼里,台湾问题是中国唯一的软肋,因为在拜登之前,特朗普对华使出的招数凡能用的都用了,从发起对华贸易战到科技战,再到舆论战等等,但结果却是美国并没有从中获益。拜登上台并没有吸取这个教训,没有对特朗普政府奉行的错误对华政策拨乱反正,而是延续,甚至比特朗普有过之而无不及。拜登政府无数次说遵守一个中国政策,但行动上却处处掏空和虚化一个中国政策。就在几天前,美国国务院网站,还删除了一个中国原则和不支持“台独”的陈述,向“台独”释放一个错误信号。此举在国际上引发关注,包括美国在内的多数专家表示,美国为了遏制中国发展,在打“台湾牌”上表现得有点饥不择食,这样的行为非常危险,如果不及时改正,可能将在未来中美关系中丧失和压缩回旋空间,让美国在外交上军事上陷入被动,也将把台湾推向战争深渊。
警惕美国最新掏空虚化一个中国阴谋
5月8日、9日和10日,美国国务院官方网站有关“与台湾关系”事实清单页面,进行了四次被记录到的页面调整,记录时间分别是5月8日6时22分、5月9日2时26分、18时34分,以及5月10日5时42分;在经过这一轮修改之后,这个页面发生的最大变化,体现在这样几个方面:第一,删除了“美国不支持台湾独立”的表述,这是20世纪90年代时任美国总统克林顿在台湾问题上对中国作出的“三不承诺”中排名第一的承诺;第二,删除了页面上1979年中美建交联合公报关键内容,即美国承认中华人民共和国是中国唯一合法政府,以及美方承认(acknowledge)中方在台湾问题上的立场即世界上只有一个中国,台湾是中国的一部分的表述;第三,在有关美国长期坚持一个中国的论述中,增加了“六项保证”,即20世纪80年代时任美国总统里根对台湾做出的“六项保证”,但没有提及具体内容。
复旦大学网络空间国际治理研究基地主任沈逸认为,这一操作是非常典型的政治表演型文字小游戏,它清晰地展现了美国部分人试图“掏空”一个中国原则的恶劣意图,以及见不得光的虚伪行径。
沈逸说,就客观属性而言,被修改的是美国国务院官方网站一个陈述性的页面,不是什么法律文件,也不是正式的政策文件,不具备任何实质性的政策效力,“但我们又必须看到,这一页面不是来自一个没有正式身份的虚假信息网站,这是美国国务院的官方网站,所以这个文件内容的修改,在排除技术性差错、遭遇黑客攻击页面被非法替换等可能之后,反映的是美国国务院的意图——修改文件的人试图构建一种更具‘模糊性’的认知,确保美国在台湾问题上的‘战略模糊’能够更加‘模糊’一些。”
不过,在上海东亚研究所所长、研究员王海良看来,美国国务院更新其官网美台关系网页“事实清单”的操作具有很深的意涵,等于是美国终于把在肚子里憋了很久的真话讲出来了。第一,删除“台湾是中国的一部分”,其意涵是美国不打算继续承认“台湾是中国的一部分”,准备把台湾与中国分割开来处理。第二,删除“不支持台湾独立”,言下之意是美国打算从“不支持台湾独立”转向“支持台湾独立”,是为其把台湾与中国分割开来处理铺垫了基本路径。假如不是这样,岂不是庸人自扰、没事找事?第三,又是“与台湾关系法”,又是三个联合公报,还有“六项保证”,看上去什么都在、花里胡哨,简直是捉襟见肘的政策装扮,反而表明这样的“一中政策”已不是原来的对象,已然面目全非。其实,这是美方掩盖其对台政策实质调整的障眼法或烟幕弹,伪装性欺骗作用大于实质作用。
王海良说,通观以上三大改变,可见美方围绕台湾问题推进的政策调整到了向外释放信号、探测风向、尝试落实的阶段,明显带有战略试探的策略性特征,技术含量很高。究其实质,就是新“一中一台”,新就新在不提“中华民国”包装的“一中一台”,与“中华民国台湾”合辙合拍,丝丝入扣。美台勾连,巧推“台独”,步步为营,随时机动。这就是其基本原因。
虽然之后美国政府多人重申,美国已在公开和私下场合多次表明,不支持“台湾独立”,但王海良人认为,这是拜登政府对事态的回应。这符合美方的一贯作风,就是说的比唱的好听,但该怎么做还怎么做。
多位学者认为,从早期拜登对台态度看,作为民主党的传统建制派和经验丰富的职业政治家,在中美大国战略竞争的框架内处理涉台事务,大体上是“战略模糊”“双重威慑”的传统轨道,降低冲撞一个中国原则底线带来的风险。但执政之后,在美国反华反中的“政治正确”政治氛围下,拜登走上虚化一个中国政策道路,向“台独”势力传达错误信号,并在军事上在台海地区动作不断,以及加快拉拢盟友共同介入台海事务,都表明这位建制派政治家在台湾问题上态度已经发生了重要变化。
王海良表示,中方必须重视美方的举动,对美方改变对台政策,走向支持“台独”有所警惕,准备应对,做出反制。“美国国务院的做法虽没有法律效力,但有莫大政治作用。一步步走下去,不受阻拦的话,就可能转经国会通过法案上升为法律,而美国国会通过的涉台法案已不胜枚举;累积起来的话语效力,会制造一个政治正确,这一方面会为美国可能的军事干预提供合法性,另一方面会成为西方衡量标准,带动很大的国际反应。仅从这两点看就是十分危险的。”
王海良认为,针对这一动态,中方应坚决斗争,并准备应对一场激烈冲突。
美台若一再踩红线必遭中方实力回应
无论在中国的海峡两岸,还是在美国,认为统一台湾的问题大陆会按部就班去解决,不会那么急。但近期的美台一系列勾结加速,或正在打破这一状态。
一些学者表示,除了虚化一个中国原则,美国正在台海“拱火”,企图以其介入俄乌冲突的经验,在台海地区“复制”并布局。这个布局包括:
一是开展大规模“中国侵略台湾”叙事。美利用语话、传播和盟友优势,对中俄进行“捆绑式”舆论抹黑,在台湾问题上开展了大规模的歪曲和造谣行动,蓄意将台湾问题与乌克兰问题相提并论,将我维护主权与“印太扩张”混为一谈,启动了“中国侵略台湾”的战略舆论战行动。
二是去除“台湾是中国一部分”“不支持台独”的官方表述。美国国务院网站删除“台湾是中国的一部分”“美国不支持台湾独立”等手法,正是其为抛出“两个中国”“一中一台”的谬论预置伏笔。
三是派遣更多的美军进入台岛开展“协训”。目前,美国陆军ODA特战分队正在台湾与台陆军特战部队、高空特种勤务中队等实施空中、山地、水域特战协训。蔡英文去年10月在接受美国CNN采访时就故意证实有美军“在台”,从当前情况来看,美军入台的规模正在逐步增加,其目的主要是,加快提升台军特种作战能力,使之战时能够在城镇、山区、海上开展游击作战,提升战时解放军控制全岛的难度,拖延抵抗时间,为外部势力介入创造条件。
而美国最著名的中国问题专家之一昆西研究所研究员史文,近日撰文批评美国国内现在对台湾局势认知存在着严重的缺陷,“认为中国是台海问题的制造者的这一观念是高度危险的。这些席卷了美国精英层的误读,只是纯粹从军事角度看台湾问题,并与中国不断增加的军事行为联系起来,显示出对这一问题的诊断是近视的。这种观点,缺乏对推动美中走向军事对抗的背后更为复杂的政治力量的认知,因此无视避免这个冲突的政治和军事解决方案。”
史文表示,对于中国大陆而言,实现统一是核心利益。阻止统一,对于中国来说将引发战争。任何人对此有疑问,说明他根本不理解中国人的思维和促统的民族感情。对于美国而言,它最重要的利益在于避免大陆对台湾的“武统”。“美国不应该将台湾视为战略资产。而美国如果想避免台湾‘武统’,必须要遵守‘一个中国’的承诺,避免将台湾作为战略攻击武器利用。但是现在美国虽然口头上仍然这么说,但是做的却大相径庭。特别美国最近新通过的几条法案中都在用词上大肆妖魔化中国。美国必须停止一意孤行地对中国大陆的军事威慑,而应采取公开支持寻求和平统一的方案,让人信服地遵守一个中国的原则。”
美国前助理国防部长Chas Freeman近日也指出,台湾问题“正处于悬崖边上,非常危险”。一个重要原因是,中方认为美方没有履行其在三个联合公报中在台湾问题上的承诺。
作为尼克松访华时美方首席翻译,Chas Freeman亲历了美中在谈判《上海公报》时在台湾问题上的博弈,深知台湾问题在中美关系正常化中的重要性与敏感性。
尼克松访华结束时,中美双方发表的《上海公报》中有一段话:“美国认识到,在台湾海峡两岸的所有中国人都认为只有一个中国,台湾是中国的一部分,美国政府对这一立场不提出异议。美方重申对由中国人自己和平解决台湾问题的关心,确认从台湾撤出所有美国武装力量和军事设施的最终目标。在此期间,它将逐步减少其在台湾的武装力量和军事设施。”
曾任驻华公使和驻沙特大使的Chas Freeman承认,现在美国在履行三个联合公报中所做承诺方面有许多“切香肠式”动作。他注意到中国外交部发言人华春莹在记者会上详细列出美方在三个联合公报中的承诺,并批评美方没有信守这些承诺,“这是中国在有意提醒美方回想自己在三个公报中同意过什么。”
Chas Freeman表示,他相信,中国大陆最希望的是和平统一,但他对美国提升美台关系的官方色彩表示担忧。他说,现在难以区分美台间官方与非官方交往有什么不同。台北现在有一座2.3亿美元的建筑,看似“大使馆”,挂着国旗,有美国海军陆战队守卫。“美国曾经同意撤军,但现在明显有美军回到台湾;美国同意放弃军事承诺,但现在有很多声音主张恢复对台军事承诺。这不等于是在破坏三个联合公报的承诺吗?”
多位两岸学者表示,中美本可以选择合作,美国国内矛盾解决很大程度上需要中国支持,但近年来美国选择了对中国搞极限施压,处处打“台湾牌”,向“台独”传达错误信号,踩大陆红线。学者们表示,今年是中共二十大召开的重要年份,美台勾结更具挑衅意味,企图搞乱中国,搞“代理人”战争,中国人民绝不允许。
他们表示,任凭美方继续这样,必然会出现像18日中共中央政治局委员、中央外事委员会办公室主任杨洁篪应约和美国国家安全事务助理沙利文通话时所言的,“如美方执意打‘台湾牌’,中方将采取坚决行动,说到做到。”学者们表示,两周前解放军东部战区在台湾东部东南部实弹演习就明确告诉美国等外部势力,如果美台继续勾结踩红线,大陆对台采取断然措施或提前,武统可能激增,从实力上而言,目前大陆已经完全拥有“反介入”能力,如果美方胆敢介入,在西太地区可能栽跟头,“中国人说到做到,中国维护国家主权和安全的意志,坚如磐石。”
来源:人民政协网
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